Si è svolto questa mattina, nella
sede regionale di palazzo Broletto a Perugia, il convegno
"Impegni di gestione in sovrapposizione" promosso
dall'Assessorato all'Agricoltura e dall'Autorità di gestione del
complemento di sviluppo rurale per l'Umbria 2023-2027 per
informare e illustrare ai beneficiari le novità relative agli
impegni di gestione in sovrapposizione.
Nel corso dell'incontro - riferisce un comunicato della
Regione - sono stati illustrati la metodologia e l'analisi di
demarcazione, realizzata con il supporto dell'Università degli
studi di Perugia - dipartimento di Scienze agrarie alimentari e
ambientali Dsa3, alla base della giustificazione economica delle
possibili sovrapposizioni di impegni delle misure e degli
interventi Feaga e Feasr dei pagamenti a superficie e/o capo
sulla base degli impegni in sovrapposizione.
Il convegno si è aperto con i saluti dell'assessore alle
politiche agricole Roberto Morroni: "Un'occasione di incontro
pensata e voluta per informare in merito ad una tematica
importante e rilevante, ovvero la sovrapposizione degli impegni
e dei finanziamenti che sono la risultante tra la vecchia
programmazione 2014-2022 e la nuova programmazione agricola
europea per il periodo 2023- 2027".
"La Regione Umbria - ha aggiunto l'assessore Morroni - in
collaborazione con Unipg-Dsa3 ha messo in campo un gruppo di
lavoro tecnico per l'elaborazione di un lavoro affrontato con
competenza e capacità che è stato preso a riferimento anche da
altre Regioni come Lazio, Campania, Valle d'Aosta e Abruzzo".
Il Piano strategico della Pac 2023-2027 prevede, salvo
eccezioni - spiega il comunicato - di uniformare il periodo di
impegno di durata annuale per tutti gli eco-schemi e per tutte
le Sra (acronimo di Intervento dello Sviluppo rurale per
l'ambiente che nei Csr regionali sono rappresentati dagli
interventi legati alla superficie agricola e/o capo) e
stabilisce che dovrà essere sempre compreso tra il 1° gennaio e
il 31 dicembre di ciascun anno solare.
Per alcune misure del Psr 2014-2022 il periodo di impegno già
coincide con l'anno solare mentre, per altri, il periodo di
impegno intercorre, invece, tra il 16 maggio dell'anno solare di
domanda "n" ed il 15 maggio dell'anno solare "n+1" successivo.
Alla luce della "No double financing rule" europea e
all'interno del quadro delineato dai decreti del ministero
dell'Agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste, la
Regione Umbria si è fatta capofila di un approccio comune a
tutte le Regioni le cui funzioni di organismo pagatore sono
svolte da Agea per differenziare la problematica amministrativa
degli impegni di gestione in sovrapposizione con quella
agronomica.
Il direttore regionale della direzione Sviluppo economico,
agricoltura, lavoro, istruzione, agenda digitale, Michele
Michelini, ha sottolineato a sua volta il prezioso lavoro svolto
dalle strutture regionali e dal personale Dsa3 che, individuando
le motivazioni tecniche alla base della certificazione delle
riduzioni o della non necessità di operare alcuna demarcazione
in riferimento alle diverse pratiche agricole adottate dagli
agricoltori beneficiari "ha consentito alla Regione Umbria di
non applicare in maniera lineare la riduzione, prevista dalle
Linee Guida Masaf, del 37% su tutte le Sra del Csr Umbria ma di
delineare le demarcazioni a vantaggio degli agricoltori e degli
allevatori umbri".
"Il lavoro svolto ci ha consentito, solo per fare un esempio,
di evitare il rischio riduzioni per tutti gli interventi del
biologico, settore strategico per le politiche di sviluppo
rurale del nostro territorio" ha commentato Franco Garofalo,
Autorità di Gestione del Csr Umbria, che, nel ringraziare per la
partecipazione al convegno e per il lavoro svolto dal gruppo di
lavoro, ha curato l'introduzione agli interventi.
Il convegno ha visto come relatori: Marco Sirignani (Agea),
per un inquadramento della normativa di riferimento; Angelo
Frascarelli, docente del dipartimento di Scienze Agrarie
alimentari e ambientali - Dsa3 - Università degli Studi di
Perugia, per l'analisi della metodologia applicata per
l'individuazione delle sovrapposizioni; Francesco Cintia, Grazia
Moretti e Gabriele Chiodini, Regione Umbria, per la
determinazione dei premi connessi agli interventi Feaga e Feasr
dei pagamenti a superficie e/o a capo; Giampietro Primieri,
Regione Umbria, per l'analisi della coincidenza temporale premi
connessi agli interventi Feaga e Feasr dei pagamenti a
superficie e/o a capo.
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